广州注册公司初始资本制度要求的演变(越秀工商注册) 按照现行主流观点来看，对于公司初始资本要求大体可以分为法定资本制、授权资本制、折中资本制三类，而我国现行公司法对于公司初始资本制度的态度也是随着改革开放以及深化改革的力度逐渐持开放态度，这一点毋庸置疑。对此将通过历年公司法关于公司注册资本要求的变化来呈现，并通过笔者的角度来进行该变化的原因。

一、公司初始资本制度的演变。

二、公司制度演变的各个背景。

众所周知我国初期经济实行的是计划经济，私营条例中载明的有限责任公司严格意义上也为地方公有制公司的设立提供了相应的设立标准，而且该条例虽未明确需要最低注册资本限制，但是第五十一条也明确了，有限公司经核准营业后，应即向股东收集全部出资，不得分期缴纳，由此可想对于当时计划经济时代的公司设立能具备一次性缴足全部出资的可能出了国有性质的企业，个人可能寥寥无几。

而1993年公司法的出台背景还要追溯到八十年代初期国家对于经济体制改革的浪潮，当时囿于国内经济发展的需要，国家体改委开始出台文件支持并鼓励公司这一类经济组织的产生，由此也在八十年代初期公司的数量开始增加，但是在缺乏公司法制度的情况下，也出现了一些问题。

如 1984年《国家体改委关于印发《城市经济体制改革试点工作座谈会纪要》的通知》中载明：建筑业可以首先实行全行业的改革。改革单纯用行政手段分配施工任务的老办法，推行招标承包制；改革建筑业的劳动用工制度，实行民工制度，可进可出；在工资、奖金的分配方面，可推行百元产值工资含量包干的办法。同时，试行组织建工程承包公司和综合开发公司，统一承包建设项目。 又如在1985年《国家经济体制改革委员会关于成立全国性组织的若干规定》载明以盈利为目的的经济组织，按《国务院关于全国性专业公司管理体制的暂行规定》的精神办理，但正如前面所述在缺乏制度监管的情形下，公司的出现也导致了一些乱象。

于是在1989年颁发了《国务院批转国家体改委关于1989年经济体制改革要点的通知》，其中载明，在一半左右商品的价格放开、大批新的竞争者涌入市场的情况下，未能相应建立新的市场组织，缺乏完善的市场规则和监督管理体系，加剧了市场的混乱状态。经营环节多而乱，一些公司利用行政权力、垄断地位或其他特权倒卖紧俏商品乃至计划指标、批文，牟取私利；层层加价、层层抽头，使流通费用大幅度上升；少数商贩进行非法交易活动，制造和出售伪劣商品，严重损害消费者利益。市场秩序紊乱还使大量财富流入少数人手中，一方面减少了国家的财政收入，另一方面造成社会分配不公，引起群众的广泛不满。继续抓紧抓好清理整顿公司的工作。

除国务院授权的极少数公司外，其他所有公司都必须同政府部门脱钩，不得兼有调拨物资、审批投资项目和外经外贸等方面的权力，也不再承担行政管理职责，要办成真正的企业。坚决贯彻执行中央关于党政军机关工作人员不得在公司兼职、离退休干部不得在其原单位管理的公司任职的规定。各类公司必须严格执行国家的收入分配和调节政策。尽快颁布公司条例。所有公司都要重新登记注册，严格公司成立的审批制度。各类公司必须按照规定的经营范围依法经营、照章纳税，严禁倒买倒卖，牟取暴利，此为后面1993年公司法出台的系列背景。

而之所以在1993、1994、2004年的公司法中均明确规定了有限责任公司的注册资本必须实缴且针对不同生产类型的企业要求其注册最低限额，也正是因为八十年代初大量皮包公司的存在导致了公司债务到后期公司无偿付能力导致债权人利益受损的情况下，1993公司法才会施行法定资本制并针对不同类型经营企业规定了不同的最低注册金额，目的也是为了防止公司出现债务时能够有偿付来源，而且提高公司设立门槛一定程度上也规避了浑水摸鱼的不法分子，所以可以说针对当时的时代背景当时的法定资本制是有其积极的一面。

而后2005年公司法中明确取消了此前针对不同类型公司注册资本制度的限制，而是改为全体股首次东出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。其中有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。从05年公司法与04年公司法的规定内容看，很明显05年公司法放宽了个人设立公司的门槛，从此前以生产经营为主的公司人民币五十万元；以商品批发为主的公司人民币五十万元；以商业零售为主的公司人民币三十万元；科技开发、咨询、服务性公司人民币十万元的规定到如今的有限责任公司最低注册资本为三万元，可见其目的也是为了进一步激活市场活力，鼓励符合条件的个人、企业再行创立公司参与市场经济。

而后关于13年公司法全面取消实缴登记制度改为认缴登记制度的变化来看，并非没有前兆，诸如在2012年中共深圳市委发布的《关于加快推进商事登记制度改革的意见》即规定了，改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度，完善公司内部治理结构；2012年福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于推进泉州民营经济综合配套改革试验的若干意见》中即明文规定，支持泉州开展企业注册登记改革试点，试行注册资本货币“零首付”，允许企业先登记注册，后完善相关的经营手续。争取国家支持泉州市开展商事登记制度改革、授予泉州外商投资股份公司登记核准权限。

而且相应的在2014年国务院发布的《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》中也载明了，放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。

综上，可见不同时代下的公司注册资本制度的要求也并不相同，从最低资本限制到最低资本数额的逐渐放宽再到全面取消实缴登记改为认缴登记的过程来看，公司法的发展离不开经济的蓬勃发展，两者相辅相成，也最终形成了我国独有自主认缴制。

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